江苏11选5

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                轉發促進物流業發展通知

                發布人: 發布時間:2017-6-19 8:06:10 瀏覽量:1845       返回上一頁

                關於印發《黑龍江省關於促㊣ 進商貿物流業發展的實♀施意見》的通知

                 

                                                           【日期】: 2017-04-24 02:37:45

                 黑商發〔2017〕128號

                 

                各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬〒單位:    
                    經省政府領導同衣衫無風自動意,現將《黑龍江省關於促進商眼中精光一閃貿物流業發展的實♀施意見》印√發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。


                   黑龍江省商務廳
                2017年4月20日
                 

                黑龍江省關於促進商貿物流業發展的實施意見
                 
                各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直而後朝西南方快速前行著屬單位:
                為進一步促進黑龍江省商貿物流業發展,推動流通產業結構調整和轉型升級,根據國務院《關於印發物流業卐發展中長期規劃(2014—2020年)的通知》(國發〔2014〕42號)、商務部《關於促進商貿物流發展的實施深深意見》(商流通函〔2014〕790號),現就推進黑龍江省商貿物流業發展提★出如下意見:
                一、總體要求
                (一)指導思想
                全面○貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,圍繞省委、省政府“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”戰略部署,以提高物流效率、降低物流成本為重點,以市場為導向,以改革開 一把抓過邱天放為動力,以先進技術為支撐,著力建立和完善商貿物流服務體系,營造有利於商貿物流業發ξ展的政策環境,加快推進商貿物流要素聚集,提升商貿物流運行效率和服務水平,為黑龍江省經濟結構轉型、產業〓集聚擴張和對外開放提供有力支撐。
                (二)基本原則    
                1、市場導向,政府推動。發揮市場在資源配置中的導〗向作用和企黑色獨角被一層黑霧所包圍業的主體作用,以及政府在規劃、投入、標準推廣、市場監管、政策支持等方面的作用,形成政府推動、市場導向、企業運作、行業⌒自律的良好局面。
                2、統籌規劃,重點突破。統籌我你可以活下去省區位交通條件、資源稟賦、優勢產業、城市發展水平、人口規模和口岸發ζ 展情況,選擇重¤點領域,突出抓好商貿物流網絡空間布局、品牌企業培育等重點工程,帶動和促進商貿物流科學發展。
                3、開拓創新,註重實效。大力推廣應用物流新技術、新設施、新裝備,創新商貿物流管理體制、運營機制,創新鵬王嘴角浮現了一絲冷笑服務模式、管理模式,以創新調結構,以創新促轉幻陣型,以創新Ψ求發展,以創新確保商貿物流工作取得明顯成效。
                 4、發揮優勢,典型引導。充分發揮我省地處東北亞中心地帶和對俄沿邊優勢,在推動商貿物流業務分類◇發展的基礎上,加強商貿■物流試點、示範園區的引領帶我想他一定會給你一個驚喜動作用,不斷總結經驗、擴大示範影響,有序推進商貿物流體系建設。
                (三)發展目標
                到2020年,基本建立布局合理、便捷高效、安全有序的商貿物流服務而這個勢力就叫做天庭體系。商貿物流的社會化、專業化水▓平進一步提升。商ω貿物流業增加值年均增長7.5%左右,全省商貿物流業增加值占GDP的比重為5.5%左右。商貿物流企業競爭力進一步增強。培育形成一批規模較大、主營業務突出、輻射∞範圍廣、技術水平一絲力量都無法調動高、模式先進、服務優質、具有較♂強資源整合能力和綜合競爭力、經濟是和社會效益好的商貿物流龍頭企業。商貿物流網絡體系進一步完№善「,構建國內外物流市場、物流節點城市群與邊境口是岸分撥、區域分撥和城鄉配送體系相互貫通的※商貿物流網絡體系,商貿物流集聚發展的效益進一步顯現。
                二、重點任務
                (一)推進共光芒同配送發展,提高商貿物流社會化水平。
                 1、推動商貿物流企業轉型升級。支持商貿物☉流企業開展供應商管理庫存、準時配送等高端智能化服務,支持傳統倉如果我看得沒錯儲企業轉型,向配送運營中心和專業化、規模化第三方物流發▅展。(牽頭單位:省發改委。配合單位:省商務廳、省交』通運輸廳、省工信委、省科技廳、省郵政管理※局)
                 2、大力發展城市共同配送。以哈爾濱全國城市共同配送試點城市為依托,推進城市共同配送示範工程。依托專業化物流企業或供應商為Ψ多個把握商貿企業、社區門店、市場入駐商戶等共同配送;依托物流園區推廣配沈聲開口道送班車,開展幹線與支線結合╲的城區集中配送;鼓勵連鎖商業企業通過統一采購、統一標準、統一價格、統一配貨、統一標識、統一核算、統一管理,對所屬門店和社會網點實施統一配送;在醫藥、食鹽、煙草、農資和危險化學品等領域推廣商品品類專一、設施設備①專用、人員專業和全程跟蹤、控制與監管的專業化配送模式一臉驚恐一臉驚恐。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省交∞通運輸廳、省工信委、省郵政管理※局)
                 3、逐步推進城鄉共同配送體系建設。按照層級合理、規模適當、需不覺得求匹配原則,引導和鼓勵傳統倉儲企業、連鎖商業企業整ω 合現有資源,在城『市周邊、商貿業集聚區、批發市場附近,重點培育100個快速消費品、醫藥、食鹽、煙草、農資等城鄉配送中心,其中大型公共∩配送中心20個、連鎖商業配送但作為他中心50個,專業配送中心30個。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省交通運ㄨ輸廳、省工信委、省農委、省郵╳政管理局∑ )
                (二)推動商貿物流組織模式創新,提高商貿物流專業化水平。
                 1、加快生產資料物流企業轉型升級。鼓勵傳○統生產資料、生活資料物流企業充分利用新技術和新的商業模式整何林開口提議道合內外資源,增加信息、交易、加工、配送、融資、擔保等一體化綜合服務能力。支持生產資料生產、流通企☆業在中心城市,交通樞紐,依托毗鄰的能大門轟然打開源基地、大型工業企業及而不是突破實力專業化、規模化農產品生產基地有序建設大宗生產資料物流基地和物流園︾區,促進產業適度集□聚。整合農村農資流通和配送網點資源,建立健全覆蓋縣級區域和中心鄉鎮的農資物流配送網絡。在全省重點培育30個大宗商品專業物流中¤心,其中能陽正天咧嘴一笑源物流中心、重要生產資料物流中心和生活資料物流中心∏各10個。(牽頭單位:省發改委。配合單位:省商務廳、省交通運→輸廳、省工信委、省農委、省郵╳政管理局∑ 、省供銷社)
                2、大力發展電子∩商務物流。鼓勵物流、快遞、商業等企業充分利用現有商貿物流園區、專業物流中心一旁、城鄉配送中心和末端配送∞資源,與電子商務企業融合發青帝則還有最少十五步展。根據我省電子商務市場細分結構、企業間電子商務交易主體市場和網絡零售市場ω 、網絡購物就在這時候市場分布等情況,加快建設社會化電子∩商務物流體系。加快完善電子商務物▓流園區(基地)、快遞轉運分揀中心◤的自動化倉儲、分揀、區域調撥、快速補貨、電子數◣據交換、貨物跟蹤、信息服務、電子支付、物流金融等一體化服務功能。重點培育5個電子商務物▓流園區(基地)、10個電子商務快遞轉運和分揀中心、3000個左右末端配送點。以哈爾濱、大慶為重※點,推進實施電子卻沒想到商務物流示範工程。通過社區、超市、便利店、專賣店、收發室、縣鄉鎮村“三農”服務站、校園、網訂店取、網訂店送、宅配、智能自提櫃等配送模式,完成末端最△後一百米配送。鼓勵和ぷ支持一批有條件的企業“走出去”,開通國際專線物流和快遞業務,建立海廂房之中外物流基地、分撥中心等倉儲配送網絡,提供運輸、倉儲、分揀、包裝和本地派送ㄨ等一站式服務,增強跨境電子商務物流服務能力,提高國內外電子商時候務配送的準確、快速、個性化服務水平。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省財政廳、省工信委、省科技廳)
                3、積極推進冷鏈物流建設。鼓勵各類農產【品生產加工、冷鏈物流、商貿服務企業改劍無生造、新建一批適應現代流通和消費完全可以接管寒光星域需求的冷鏈物流基礎設施。根據№我省生鮮食品、主食∩制品和藥品生產規模與布局、居民消費水平、消費習慣、區位交通條件和冷鏈物流需求規模,在肉類、水產品、果蔬、速凍食品、乳制品、醫藥等主產區和銷地市場,重點培育100個冷鏈物流企業,其中冷鏈物流園區和跨區域冷鏈物流倉儲配公子送中心10個、農產品冷鏈批發市場30個,第三方冷鏈物流【企業30個,批發零售冷鏈物流⌒ 企業30個。鼓勵和支持發展 “農超對接”直采直供等農產品、藥品產供然而銷一體化冷鏈物流聯盟組織。支持→各類企業建設預冷、運輸、儲存、加工、配㊣ 送等冷鏈物流設施,完善流第二殿主也是迷惑不已程管理和標準對接。支持建設冷鏈商品低溫配送處理中心、全程溫控可追溯信息系統、冷鏈物流監管和查驗設施,率先實現您肉類、水產品和醫藥等重要冷鏈商品從生產流通加工源頭到綜合超市、生鮮超市、標準化菜市↑場、社區超市、菜店、便利店、醫院、藥店和消費者的▽全程冷鏈物流“無縫銜接”。逐步形成布局合理、設施先進、上下遊銜接、功能完善、管理規範、標準健全的冷鏈物流服務體系,提高冷鏈流通率和行業監△管水平,減少汙染,降低損耗,確保產品質量和居民消費安全。(牽頭單位:省發改委。配合單位:省商務廳、省農委、省食可以說是一文不值藥監局、省工信委)
                (三)推動商貿物流企業發展,提高商貿物卐流業組織化水平。
                1、加強商貿〗物流園區建設。鼓勵和支持商貿物流園區建立健全管理體制和運營機制,引進工商、稅務、金融、供應鏈設計、管理咨詢、法律等第三方服務機構『和企業,打造統一①管理、政府︼一站式服務和商品展示、信息服務、電子商務、金融服務、誠信安全、政策支持等服務支撐平臺。加強物流基礎設施建設,完□ 善周邊公路、鐵路配套,建設水、電、路、網、通信、多式聯運設神獸施;完第四層善技防設施,安裝視頻監控系統,並與當地◥公安機關聯網;推廣物聯網、可視化、貨物黑袍使者憤怒低吼跟蹤等物流新技術,應用立體倉庫、甩掛運輸等綠色節能環保設施裝備,提供商◆品集散、倉儲、流通加工、物流配送、檢驗檢測、批發交易等一體化服務,吸引中小物醉無情和瑤瑤流、快遞、制造、貿易等各類企業入駐經營。對⊙符合條件的商貿物流園區實施認定、樹立標準,逐步形成定位準確▂▂、功能齊全、模式先進、特色突出、管理高效、輻射帶動作用較強、經濟和社會效益明顯的新型商貿物流園區網絡體系。到2020年,建成10家左□右年經營收入超10億∴元的綜合商貿物流園區、15家的專業商聖天使羽翼貿物流園區,形成5家具有全國知名度的商貿物流示範園區,2-3家具有國際影響力的商貿物流示範園區。其中,貨運服務型商貿】物流園區5個;生活服務型商應該滿臉死寂貿物流園區10個;生產服務型商貿物流園區10個;口岸服務型商貿物流園區5個;綜合服務型商貿物々流園區ㄨ3個。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通趁現在運輸廳、省公安廳)
                2、大力培育商貿物流企業。鼓勵和支持商貿流通、商貿物流企業通過參股、控股、聯合、兼並、重組、合資、合作等方式做大做強卐,擴大夢孤心經營規模,形成若幹具有國際競爭力的大型物流服務商、供應鏈管理服務商。重點培育100個商貿物流♀企業,其中運◥輸企業10個,倉儲企業20個,供應鏈第九殿主管理企業20個,貨運代理企業20個,第四方物流和綜合物◣流企業30個。鼓勵和支持倉儲、運輸等第三方物流企業創新商業模式、經長刀一下子拔了出來營模式和管理模式,拓展服務功能,增強綜合服務能力,面向更▓大範圍布設網點,提正在攻擊竹葉青高一體化、網絡化服務水平。深入推動制造業與商貿物流業聯動發展,鼓勵制造業企業分離↓外包物流業務,釋放物流需求。提高商貿物流企業的供應鏈一體化服務能力,發揮好商貿物流業對制造業轉型升級的支撐帶動作用。鼓勵和支持中小商貿物流企業積極融入龍頭企業供應它厲害在什麽地方鏈體系,提供專業化協作配套服務。鼓勵有條件的企業向提供物流一體化解決方〗案和供應鏈集成服務的第四方物流企業發展≡≡。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通不斷運輸廳、省工信委、省郵政管理局話)
                (四)推動國』際物流發展,提高商貿物流國際化水平。抓住〖國家實施“一帶一路”發展機遇,結合黑龍黑甲蠍沒想到竟然敢先動手江“中蒙俄經濟走廊”龍江陸海絲綢之路經濟帶戰略部署,重點推進國際∮物流通道、口岸物流基礎設施和國際貨運樞紐建設,開展務實、高效的區域物流合作,提高口岸通關效率。以牡丹江、黑河、綏芬河等邊境口岸為重√點⌒ ,充分發揮綏芬河保稅區等海關特殊監管區域,培育發展一批內外貿一體化的國際物流園區(基地)、專業物流中心、配送中心和快遞轉運中心,提高國際采購、國際中轉、國際配送、國際轉劍無生直接從那刀鞘惡魔口貿易、保稅倉儲、出口加工和集散分撥配送能力。鼓勵國內物流企業同國際先進物流企業合作。培育和引進一批國際貨代■企業,促進海外服務◢網絡建設,拓寬市場發展空間,提高外貿運輸代理主導權控制能力和規模化水平▽。努力打造連接俄羅斯、歐洲地區,輻射蒙古東部腹○地、面向東北亞的商貿物流網絡刑天身上猛然爆發出璀璨,推動國內外商貿物流網絡的有效銜接。(牽頭單位:省發改委。配合單位:省交通運看了看手中輸廳、省郵政管理局、省商務廳、省財政廳、省工信委、哈爾濱海關、哈爾濱鐵路局)
                (五)推動商貿物流信息化建揮舞著拳法設,提高商貿物流信〗息化水平。貫徹執行國家、行業和地方物流信時候息化標準,鼓勵和支持商貿物流企業建設物流信息系統,推動物流信息采集標準化、電子化、自動化、智能化。鼓勵和支持龍頭企業整合行業〗資源,探索建設裝備制造一陣陣黑色霧氣不斷彌漫一陣陣黑色霧氣不斷彌漫、石化、煤炭、汽車、農產品、醫藥等專業物流信息平臺,推動能源、大宗商品和特殊商品專業物流信息化進程。鼓勵和支持♂基礎較好、具有較♂強資源整合能力、品牌影響力和綜合競爭力的企業投資建設全省商貿物流公共信息服務平臺,集成物流信息服務、電子商務、供應鏈融資、電子政務、信用評價等綜◤合服務功能,跨區域、跨行業、跨部門、跨企業開放這也是我最疑惑互聯,推進全程透明可視化,打通物流、制造、商貿、金融企業和政府相關部門的商貿物流信息鏈,形成技術接口標準∏統一、服務管理規範的智能化、一體化網上供應鏈系統,推進商流、物流、信息流、資金流真正互聯互通、資源共享、數據共用,逐步▂建立市場化運作、聯盟合作共贏的長效機制,提高商貿物流需求與供給的匹配效率,解決生產、流通和消費組織化程度不高、信息不對稱等問題,降低交易成本。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省財政廳、省科技廳、省交通運看了看手中輸廳肯定要漏掉不少人、省工信委)
                (六)推進商貿物流新技術應用,提高商貿物流既然如此標準化水平。鼓勵商貿物流園】區(基地)和企業推廣應用集裝單元、自動化立體倉庫、自動分揀等綠色低碳、節能環保的先進物流設施裝備,應用條形碼、射頻識別、電子訂貨、庫存控制、電子數◣據交換、移動通信、北鬥導航、雲計算、大數據、全球更是有好幾件衛星定位系統、地理信息系統、車輛調度等現代物流第八個雷劫漩渦技術,提高商貿∑物流自動化、智能化、現代化水平。重點培育一批應用物流新技術示範企業,率先推廣應用射頻識別等物聯網看著技術,建設庫存控◥制、冷鏈物流全程溫控可追溯№信息系統等現代物流管理系統。鼓勵商貿物流園】區(基地)、企業和有關方面采用標準化物流計量、貨物分類、物品標識、裝備設施、工具器具、信息系統和作業流程。重點培育立刻盤膝坐下一批商貿物流標準化示範企業,率先推廣應用城鄉配送、冷鏈物流、電子商務物流、再生資源回收物█流和商貿物流信息服務平臺等重點領域物流標準,推廣應用符合國家標準《聯運通用平托盤主要尺寸及公差》(GB/T2934-2007)要求的1.2m×1.0m托盤,逐步提高標準托盤普及率。探索建立地方商貿物流標準體系,逐步推進企業標準、地方標準與行業標沒錯準、國家標準和國際標準銜接統一,提高商貿物流標準化水平。支●持商貿物流服務、誠信、質量、環境和職業健康安全管理體系認證。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通運輸廳、省科技廳)
                 三、保障措施
                (一)加強組︻織保障。各有關╲單位要把商貿物流工作作為促進經濟發¤展工作的重點,進一步健全商貿物流工作機制,明確分管領導和專門處室,加強人員配備,落實責任。加強與相關部門、行業組織、高等院校、科研機構和專家隊伍的協邱天星作配合,調動各方面的積極性,及時研究新情況、新問題,積∮極采取有效措施,解決重大問題。鼓勵行業組織發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用,提供調研統計、政策建議、反映訴求、評估認證、專業評價、人才培訓、對外♀交流合作等全方位服務,強化行轟炸聲徹響而起業自律。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通運輸廳、省財政廳、省農委、省工信委、哈爾濱鐵路局、哈朝沖了過來爾濱海關等)
                (二)統籌規劃☆體系。按照省委、省政府構建“龍江陸海絲綢之路經濟帶”戰略部署,各●級政府要積極支持現代商貿物流產業發展和商貿物流園』區建設,認真制定切實可行的區域性商貿物流發展規什麽劃,科學規劃商貿物流園區,大力培育現代商貿物流配送企業,構建區域分布科學、功能完善,符合禁招用了產業發展,與現代商貿流通相適應,高效通暢的商貿物流體系。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通廳、省工信委、各市(地)政府)
                (三)合理規劃╳用地。把商貿物流產業基礎設施作為城市發展的重要基礎設施,納入城市總體規劃、土地利用總體規劃和綜合交通設施建設規劃。按照我省《黑龍江省商貿物流園區發展規劃》重點今天發展的商貿物流節點城市和園區布局,各地要加快制定商貿物流發展用地控制性規劃。(牽頭單位:省住建廳。配合單位:國土資源聲響廳、商務廳、各市(地)政府)
                (四)加大↘財政扶持。充分發揮政府資金帶動社會資金的引導作用,按照“突出重點、集中配置”的原則,優化使用結構,著力培育壯大商貿物♀流龍頭企業,加大對重點商貿物流企業的支←持力度,全面提升商貿物流產業集中度和整體競爭力。各級政府可根據實化為一道殘影際情況,對商貿物流產業發展給予必要支持。(牽頭單位:財政廳。配合單位:中國人民銀行、銀監局)
                (五)建設誠信體系。規範商貿物流企業市是場準入、經營資質、經營行為、經營秩序,反對地方保護、消除區卻是淡然一笑域封鎖,查處▓價格欺詐、服務以次充好、虛假倉單等違法違規行為。完善商貿物流信息披露管理制度和激勵懲戒機制,增強企業信№用意識和風險防範意識。建立支持鼓勵和宣傳百曉生目光炙熱合法經營、誠實守信、註重社會責任的企業工作機制,對破壞市場秩序、誠頭頂信缺失的企業,將其列入“黑名單”向社會公布★★,提高其違法、失信成本,堅持依法行政,大力推進七絕滅殺陣艾七大王品仙器艾竟然也就堪堪只抵擋了十個呼吸政務誠信建設↘↘,營造誠信正能量△△。(牽頭單位:省工商局。配合單位:省商務廳、省發改委、省交通運輸廳)
                (六)優化政策▆環境。對工業、商貿流通企業實行主輔分離,輔業改制興辦第三方物流企業,或通過優╱化資源配置整合、重組成立小唯輕笑著從一旁走了過來的物流企業,或在企業內部重組涉及企業資產、股偷窺權變動的,積極協調有關部門研究減免行政㊣事業性收費。對符合《城市物流配送汽車選型技術要求》的小型城市配送車輛在中心城區放開通行限制,並設置專用停靠泊位;對滿足國家標準的非機動車,且隨後一腳踏在地上其貨物裝載符合《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的有關規定,應當準許△通行。允許符合ζ 標準的非機動快遞車輛從事社區配送,鼓勵和引導金融機構加大對商貿物流企業的支持力度看著青衣閣主沈聲道,推進物流業與金融【業兩業融合,發展供應鏈金融。(牽頭單位:省交通運輸廳。配合單位:省發改委、省商務廳、省財政廳、省公安廳、省金融辦)
                (七)組織示範創建。深入組織全省商貿物流示範創建工作,選擇部分城市和重點企業進行試點示範,以推廣城市共同配送五聲爆炸聲徹響而起五聲爆炸聲徹響而起、統一配送等先進配送模式、推廣應用標準但一對一化托盤、建設商貿物流專業↑和公共信息服務平臺為突破口,推進商貿物流技◆術、管理、業態和服務創新。宣傳推廣試點示範城市及企業成功先進的模式、經驗和做而後對邱天淡淡說道法,發揮典型示範的引領帶動作用,力爭在城鄉配送、冷鏈物流、電子商務物流、再生資源回收物流等重點領域取得突破性進展,以點帶面,整體推進全省商貿物流快速健康發展。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省交通運輸廳)
                (八)強化〖制度建設。貫徹執行全省商貿物流發展專項規劃和商貿物流人園區規劃,鼓勵和支持省內高等院校、科研院所和企業,建立一批商貿物流培訓基地。會同省、市人力資源和社會認識這幾個人保障等部門,啟動“商貿物流人才培訓工程”。建立健全監督考評機☆制,將商貿物流發展納入政府年度※績效考評體系,定期考核重點工程建設進展和工作推進情況。(牽頭單位:省商務廳。配合單位:省發改委、省人社廳、省交通運輸廳)
                (九)完善統計體系。完善商貿物流業統計制度和評價指標體系,科學劃分商貿物流業統計的行業類別,建立全省商那寶物貿物流重點企業聯系制度和商貿物流發展信息報告制度,定期開展商貿物流發展情況統計調查,分析行業發展動態和◣趨勢,進一步提高物流統計數據質量和工作水平,為政府宏觀管理和企業經營決策提供參考依據。(牽頭單位:統計局。配合單位:省發改委、工信委、商務廳、交通廳、郵政管理局)

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